Бруней: новые горизонты развития
	Подраздел: Cтатьи о Брунее | Бруней
	Страницы: 1234567

Затем страна вступила в Организацию Исламская Конференция (ОИК), Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Всемирную торговую организацию, Форум Европа -Азия. В марте 2005 г. султанат стал 191-м членом ЮНЕСКО.

В Брунее установилась уникальная по степени сохранения и сочетания исторических, политических и социокультурных корней форма правления. Ее основными составляющими являются исламская религия, система мусульманских ценностей, малайская культура и обычаи, а также традиционные основы правления малайского княжества, включающие верховенство монархической власти султана. Многие европейские и российские исследователи продолжают рассматривать сложившуюся форму правления как абсолютную монархию. Сам же Х.Болкиах полагает, что в Брунее имеется особая форма демократии, которая проявляется в открытом и прямом доступе к правительству, что предопределяет возможность устранения излишней бюрократии. Это положение подтверждает брунейский политолог Мухаммад Шайппудин, который считает, что "брунейская модель, возможно, отличается от классических систем парламентской демократии, но на практике она действительно лучше работает. Этому содействуют небольшие размеры страны, ее благосостояние, а также характер людей и самого султана"(2).

Вместе с тем нельзя недооценивать значительные изменения в брунейском обществе в направлении модернизации и демократизации форм правления. В своей речи 15 июня 2004 г. Х.Болкиах объявил о готовящихся изменениях в Конституции 1959 г. В том же году он подписал поправку к Конституции, предусматривающую восстановление Законодательного совета и учреждение избирательной парламентской системы. Предложенный проект вносимых поправок в Конституцию отражает стремление привести в определенное соответствие ее положения с традициями, обычаями и практикой жизни Брунея, а также с современными реалиями. В марте 2004 г. султан назначил и привел к присяге первых депутатов Законодательного совета, в котором 30 членов назначаются султаном, а 15 избираются гражданами страны. Однако Законодательному совету придаются в основном лишь совещательные функции, хотя некоторые из них весьма близки к парламентским.

Постепенно и осторожно власти проводят политику изменений сверху, укрепляя при этом свой авторитет. Происходящие изменения в Брунее практически полностью поддерживаются единственной политической партией - Брунейской национальной партией единства.

Султан Х.Болкиах является премьер-министром, главнокомандующим вооруженными силами и министром обороны, а также министром финансов.

Кабинет министров - это один из совещательных органов при главе государства. Примерно такой же характер полномочий имеют Тайный совет, Совет по делам престолонаследия и Религиозный совет.

Наряду с должностью премьер-министра имеется 11 министерств (департаментов). Пост министра иностранных дел занимает младший брат султана Мохаммед Болкиах. В мае 2005 г. произведены существенные изменения в составе кабинета. Были учреждены: пост старшего министра в офисе премьер-министра, а также три новых министерских поста: министра энергетики, второго министра финансов, второго министра иностранных дел. Таким образом, в настоящее время в состав кабинета входят 14 министров и 10 заместителей министров. Это было третье изменение состава правительства за 21 год после обретения Брунеем независимости.

Сравнительно малые масштабы Брунея предопределяют скромные размеры государственных и административных структур, что в ряде случаев приводит к приданию им различных по своему характеру функций. Так, в ведении Государственного инвестиционного агентства находится не только рассмотрение заявок на капиталовложения, но и контроль за использованием золотовалютных резервов страны.

Повелитель подданных

Султан Х.Болкиах окончил малайзийский институт "Виктория" в Куала-Лумпуре и престижную Королевскую военную академию в Сандхерсте в Великобритании. После отречения отца - Омара Али Сайфуддина от престола 1 августа 1968 г. в возрасте 21 года Х.Болкиах стал 29-м монархом в династии Болкиахов, основанной в 1405 г.

В 1997 г. в Государственном инвестиционном фонде, созданном в 1994 г. для поддержки национального бизнеса и возглавлявшемся младшим братом султана Джефери, были вскрыты крупные хищения и растраты. Виновные в хищениях Джефери и его коллега Амедео были сняты со своих постов и отданы под суд.

Внешнеполитический курс султаната определяется принципами провозглашенной 1 января 1984 г. Декларации независимости и главой государства.

Страницы: 1234567