Конституция Египта
	Подраздел: Cтатьи об Египте | Египет
	Страницы: 123

4 гласит: "Для осуществления представительской власти народа, защиты завоеваний революции и защиты демократии альянс трудящихся сил: крестьян, рабочих, военнослужащих, интеллигенции и национального предпринимательства - формирует Арабский социалистический союз".

 Термин "Арабский социалистический союз", как единая политическая организация государства, был повторен в Конституции 1971 года в пятой (5) статье. Однако после политической реформы 15 мая 1971 года Арабский социалистический союз распался на несколько организаций и партий по трем (3) направлениям:

 

• Центр представлен Арабской социалистической партией Египта;
• Правое крыло - партией свободных социалистов;
• Левое крыло - объединенным прогрессивным национальным блоком.

В 1977 году был издан Закон 40 "Об организации политических партий", ст. 30 которого допускала деятельность упомянутых трех политических организаций, существовавших до издания Закона. Закон предусматривал также возможность деятельности других политических партий, число которых на политической арене достигло одиннадцати. Результатом изменений политической системы, увеличения количества партий стало внесение соответствующих поправок в Конституцию в 1980 году, в том числе и в ст.5. Теперь эта статья провозглашает то, что политический строй Арабской республики Египет существует на основе многопартийности, в рамках основ и политических принципов египетского общества, закрепленных в Конституции и в Законе "О политических партиях".

Законодательная власть представлена в Египте двумя высшими органами государственной власти - Народным Советом и Консультативным советом (Советом - Шура).

Согласно ст.36 Конституции 1971 г., Народный Совет представляет законодательную власть, он определяет генеральную политику государства и общую программу экономического и социального развития страны, утверждает государственный бюджет, а также осуществляет надзор за деятельностью исполнительной власти. Народный Совет избирается непосредственно гражданами, и срок его полномочий, согласно ст.92 Конституции и ст.4 Закона "О Народном Совете", пять лет, начиная со дня первого заседания Совета.    Ст.87 Конституции Египта 1971г. определяет число членов Народного Совета: их должно быть не менее 350 . А закон о Народном Совете 38 1972г. в ст.1 устанавливает их количество в размере 444 членов, причем, не более 10 из них может назначить президент страны. Ст.1 данного Закона установила также, что не менее половины членов Совета должны быть представителями рабочих и крестьян. А ст.2 Закона дает определение крестьянина и рабочего. Там говориться, что крестьянином является тот, чьей единственной профессией является землевладение, это человек, проживающий в деревне, и в его собственность (совместно с женой и детьми) должно входить не более 10 соток земли. В этой же статье дается определение рабочего. Рабочим считается тот, кто занимается физическим или умственным трудом в промышленной, аграрной или управленческой области. К тому же этот человек должен жить в основном за счет дохода от своего труда.
   Членами Народного Совета могут быть граждане Египта, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым Законом "О Национальном Совете" 38 1972 г. Эти требования:

• быть египтянином по отцовской линии;
• быть включенным в один из списков избирателей;
• достигнуть тридцатилетнего возраста ко дню выборов;
• уметь читать и писать;
• выполнить армейскую службу или быть освобожденным от службы в соответствии с законом.

Ст.73 Конституции определяет президента как главу государства, который олицетворяет суверенитет народа, уважение Конституции и верховенство закона, защиту национального единства и социалистических завоеваний. В соответствии со ст.74, в случае возникновения опасности, угрожающей безопасности страны или национальному единству либо нарушения функционирования государственных органов, Президент вправе предпринять срочные меры, обеспечивающие предотвращение такой угрозы. При этом он должен выступить с заявлением перед народом. Для одобрения этих мер должен быть назначен референдум в течение 60-ти дней с момента их введения.

В отношениях с законодательной властью Президент определяет генеральную политику государства. В выступлении на первом заседании Народного Совета он вправе также делать любое заявление перед Народным Советом (ст.132). Президент республики может созвать Народный Совет на внеочередное заседание при необходимости и объявляет закрытие внеочередного заседания (ст.102).

Страницы: 123