Государственное устройство Йемена
	Подраздел: Cтатьи об Йемене | Йемен
	Страницы: 123456

Президент может быть обвинен в государственной измене, нарушении конституции или «в любом другом действии, которое угрожает независимости и суверенитету страны». Такое обвинение выдвигается половиной состава депутатов Палаты представителей. Для привлечения президента к суду необходима поддержка 2/3 парламентского большинства.

С 22 мая 1990 президентом является Али Абдаллах Салех, избранный на этот пост 23 сентября 1999; вице-президент – генерал-майор Абд аль-Раб Мансур аль-Хади (с 3 октября 1994).

Совет министров представляет собой высшую исполнительную и административную власть в государстве. Под его руководством находятся все административные органы, агентства и корпорации. Состав кабинета (37 министров) назначает премьер-министр после консультации с президентом. Действующий премьер-министр Абд аль-Кадир Абд аль-Рахман Баджаммаль (с 4 апреля 2001).

Совет министров готовит проекты национального плана экономического развития, ежегодного бюджета, организует их осуществление, готовит отчет об их исполнении; готовит проекты законов и передает их в Палату представителей или президенту; руководит деятельностью министерств и др. органов.

Законодательная власть

Шариат является главным источником законодательства. Согласно конституционным поправкам, принятым 20 февраля 2001, законодательным органом является Национальное собрание, который состоит из двух палат – Консультативный совет (аль-Маджлис аш-шура) и Палата представителей (Маджлис ан-нувваб).

Верхняя палата – Консультативный совет – выполняет лишь совещательные функции. Новые поправки к конституции расширяют полномочия Консультативного совета, увеличивая его численность с 59 до 111 и наделяя его правом совместно с парламентом обсуждать кандидатов на пост президента. Консультативный совет формируется декретом президента и включает в себя опытных и квалифицированных специалистов «с тем, чтобы расширить основу участия граждан в принятии решений путем консультаций, используя метод национальной экспертизы и знаний, получаемых в различных районах Йемена».

Законодательную власть осуществляет Палата представителей. Она состоит из 301 депутата, которые избираются путем свободного, равного, прямого избирательного права на срок 6 лет. Из своего состава Палата представителей избирает председателя и трех его заместителей, образующих Президиум. Нынешний председатель нижней палаты парламента – шейх Абдаллах ибн Хусейн аль-Ахмар.

Палата представителей принимает законы, одобряет общую государственную политику и план социально-экономического развития, одобряет государственный бюджет и отчет о его исполнении, направляет и оценивает деятельность исполнительной власти. Решения принимаются абсолютным большинством присутствующих депутатов, кроме тех случаев, где конституция или инструкции Палаты требуют определенного большинства. Все законы публикуются в «Официальной газете» в течение двух недель после принятия. Они вступают в силу в течение 30 дней со дня их публикации. Этот период может быть сокращен или продлен в соответствии с законом.

Президент имеет право потребовать пересмотра любого законопроекта, одобренного Палатой представителей. В этом случае он должен вернуть законопроект в Палату в течение 30 дней со дня его представления. Если он не вернет законопроект в Палату в течение этого срока или если законопроект повторно принят большинством Палаты, он получает силу закона и утверждается президентом в течение двух недель. Если президент не одобряет закон, он вводится в действие на основе конституции и, будучи опубликованным в «Официальной газете», вступает в силу по прошествии двух недель.

Конституция дает президенту республики право распустить парламент, хотя парламент не может быть распущен дважды по одной и той же причине. Согласно действующей конституции, президент может непосредственно назначать новые парламентские выборы.

Судебная система базируется на исламском праве, турецком праве, английском обычном праве и местном племенном праве. Конституция гарантирует независимость судебной власти, которую возглавляет Высший судебный совет.

Судебная система организована на трех уровнях. В каждом районе действуют суды первой инстанции. Они могут рассматривать все дела гражданского, уголовного, коммерческого и семейного характера.Их решения можно обжаловать в апелляционных судах, действующих в каждой провинции и столице.

Высшим судебным органом республики является Верховный суд, расположенный в Сане.

Страницы: 123456